1-11月临沧经济运行情况分析



来源: 作者:统计局 时间:2018-12-21 14:38 点击率:打印 】【 关闭

  今年以来,全市上下围绕全年目标任务,认真贯彻落实市委、市政府制定的一系列稳增长政策措施,着力解决影响经济平稳运行的突出问题,各项工作稳步推进,全市经济运行总体平稳。

  一、经济运行情况

  (一)工业经济持续较快增长。1-11月,全市规模以上工业增加值同比增长14.2%,增速比上年同期提高3.0个百分点,高于全省(12.0%)2.2个百分点。分别高于人代会和政府工作目标1.2和0.2个百分点,增速排全省第五位。

  轻工业增速快于重工业。规模以上轻工业增加值同比增长16.5%;重工业增加值增长11.9%。

  三大门类中,采矿业增速最快。采矿业增加值同比增长43.4%;制造业实现增加值增长13.4%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值增长11.9%。

  主要行业保持增长。十大行业均保持增长势头,其中农副食品加工业、有色金属矿采选业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、电力、热力生产和供应业保持了两位数增长,分别增长30.0%、56.5%、22.8%、13.9%、11.9%。

  工业用电增长。1-11月,工业用电量为11.42亿千瓦时,同比增长25.0%,比1-10月减少2.9个百分点。

  企业效益持续改善。1-10月,规模以上工业企业实现主营业务收入188.14亿元,同比增长16.4%,增速较1-9月上升1.6个百分点;实现利税总额19.94亿元,同比增长31.2%,较1-9月提高12.6个百分点,其中利润总额11.78亿元,增长32.6%。

  (二)固定资产投资增速回落。1-11月,全市固定资产投资(不含农户)同比增长23.4%,较1-10月回落0.7个百分点,高于全省(11.0%)12.4个百分点,增速分别高于人代会和政府工作目标3.4和1.4个百分点,增速排全省第2位。其中,房地产开发投资完成35.37亿元,增长31.7%。

  (三)消费市场运行平稳。1-11月,全市实现社会消费品零售总额183.01亿元,同比增长12.0%,较1-10月放缓0.1个百分点,高于全省(11.0%)1.0个百分点。其中限额以上企业实现消费品零售额79.57亿元,增长14.5%。增速分别低于人代会和政府工作目标0.5和1.5个百分点,

  四大行业零售额保持增长。1-11月,全市批发业实现销售额

  184.50亿元,增长13.4%;零售业实现销售额210.83亿元,同比增长14.2%;住宿业实现营业额16.80亿元,增长15.5%;餐饮业实现营业额60.41亿元,增长16.5%。

  (四)财政收入增长,支出减少。1-11月,全市实现地方财政总收入62.38亿元,同比增长13.4%。一般公共预算收入38.12亿元,增长6.5%,增速比1-10月回落0.5个百分点,低于全省(6.8%)0.3个百分点。增速分别低于人代会和政府工作目标3.5和4.5个百分点。税收收入完成19.57亿元,增长22.4%。一般公共预算支出216.76亿元,下降1.1%,低于全省(4.7%)5.8个百分点,增速分别低于人代会和政府工作目标11.1和12.1个百分点。其中,一般公共服务支出下降12.5%,社会保障和就业支出下降2.7%,教育支出增长15.0%,医疗卫生与计划生育支出增长4.7%,农林水支出增长7.0%,交通运输支出下降21.1%。

  (五)金融机构存贷款增速回升。11月末,全市金融机构人民币存款余额615.49亿元,同比增长2.5%,增速较上月回升1.0个百分点,高于全省(1.8%)0.7个百分点,低于政府工作目标7.5个百分点。其中,住户存款367.80亿元,增长6.8%;单位存款240.32亿元,下降8.3%。金融机构人民币贷款余额495.92亿元,同比增长3.8%,增速较上月回升3.9个百分点,低于全省(10.4%)6.6个百分点,低于政府工作目标9.2个百分点。其中:短期贷款145.73亿元,下降8.8%,降幅比上月收窄2.6个百分点;中长期贷款326.03亿元,增长6.3%,增速比上月回升4.3个百分点。

  (六)招商引资增速加快。1-11月,招商引资市外到位资金1347.0亿元,同比增长19.8%,增速比1-10月加快0.5个百分点,分别高于人代会和政府工作目标7.8和5.8个百分点。其中:省外到位资金1030.4亿元,增长25.9%,增速比1-10月加快0.8个百分点。

  (七)对外经济贸易提速。1-11月,全市完成进出口总额42.89亿元,同比增长12.2%,增速比1-10月提高1.0个百分点,低于全省(30.9%)个18.7个百分点,低于政府工作目标7.8个分点。

  (八)旅游业增速放缓。1-11月,全市接待国内外游客2359.33万人次,同比增长40.1%;旅游业总收入224.04亿元,增长36.6%,比1-10月减缓1.7个百分点。

  (九)城乡就业总体稳定。据人社部门数据,截至11月底,全市城镇新增就业2.71万人,城镇登记失业率3.53%。全市新增农村劳动力转移就业23.04万人,其中省外输出10.58万人。

  二、存在的困难和问题

  (一)大部分主要经济指标不够理想,完成年终目标有压力。总体看,1-11月,我市经济运行总体平稳,但大部分指标塌进度,增速低于人代会目标。从总量看,除招商引资、存款余额超进度以外,其余指标均塌进度;从增速看,除规模以上工业增加值、固定资产投资、招商引资增速以外,其余指标增速低于人代会目标。即一般公共预算收入、一般公共预算支出、消费品零售总额、进出口总额、金融机构人民币存贷款余额分别低于全年目标增速3.5、11.1、0.5、7.8、7.5和9.2个百分点,完成目标有压力。

  (二)工业经济形势不容乐观。虽然前11月工业增速超过年终目标,但是增速比前10月放缓0.9个百分点,企业生产经营压力仍然较大。一是生产成本上升,亏损企业增多。至10月底,全市172户规模以上工业企业中,亏损企业有47户,比同期增加4户;营业成本增长15.8%;其中主营业务成本增长15.7%。二是工业用电量减少。从11月用电情况看,比10月减少183万千瓦时,其中减少最多是制造业,比上月减少159万千瓦时。二是企业融资难问题依然存在。一方面,绝大多数工业企业属于中小企业,融资仍然以银行贷款为主,融资渠道狭窄。另一方面,银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方式,不仅手续繁杂,而且企业为寻求担保或抵押还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关费用。11月末,全市非金融机构企业和团体企业贷款余额310.66亿元,同比下降0.1%。

  (三)支撑GDP核算部分基础指标增速回落,多数指标增速低于目标值,完成年终目标难。从1-11月的指标运行情况看,零售业、餐饮业营业额、邮政业务总量、财政预算支出中八项支出等指标增速比1-10月分别回落0.4、0.3、2.7和6.0个百分点;邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、住宿业营业、餐饮业营业额、金融机构人民币存贷款余额、财政预算支出中八项支出等7项指标增速分别低于四季度目标20.2、3.6、2.8、3.0、2.0、9.9和23.7个百分点,相差最多的是证券交易额、邮政业务总量、财政预算支出中八项支出和金融机构人民币存贷款余额增速,其中,证券交易额下降6.4%,与目标相差26.4个百分点。

  三、下步工作建议:

  总体分析判断,今年要完成GDP年初目标难。12月是最后“冲刺”阶段,希望各职能部门各司其职各尽其责,加强对主要经济指标和核算基础指标的统计监测与分析,全面对照检查,查找存在问题,认真分析问题和原因,想办法,添措施,迎难而上,力争全年经济发展目标任务圆满完成。重点应关注以下几方面工作:

  (一)抓源头,提高基础数据质量。借助“四经普”机遇,围绕全市GDP核算,提高基层源头数据质量。夯实统计基层基础工作,专业统计、部门统计和企业统计及时沟通联系,加强企业统计数据的质量,把好源头数据入口关,使统计数据能够真实准确及时的反映当前经济发展的趋势。

  (二)抓重点,加强经济运行调度。当前经济形势复杂多变,全市各有关部门要密切关注经济形势变化,加强对与经济社会发展密切相关指标的调控力度。一方面,加强对经济形势的研判。通过对主要经济指标的跟踪和监测,发现经济运行中存在的苗头性、趋势性问题,拿出有针对性的调控措施,化解经济下行风险,增强经济发展的可持续性。另一方面,加强对GDP核算基础指标的跟踪、分析,提高基础指标匹配性,特别针对增速下滑明显和低于年终目标的指标应加强监测,分析原因,研究对策,补齐短板,找准着力点和突破口,确保GDP年终目标任务如期完成。

  (三)抓力度,确保工业稳步增长。一要加强工业先行指标运行调度。税务部门要加大工业增值税的征管力度,强化税收征缴措施,确保税收持续增长;供电部门要加强工业用电调度,密切关注工业企业用电情况,对用电减少的企业深入查找原因,帮助企业解决问题。二要加大企业帮扶力度。工信等部门要进一步落实精准帮扶企业政策措施,切实为企业解决资金、用工等困难和问题,确保工业企业正常运转。三要加快工业项目建设步伐。工信部门要加强工业重点建设项目调度,切实加快工业项目建设进度。

  (四)抓增量,做好企业入规工作。一是发改、工信、商务、城建等部门要做好工业、服务业、商贸、建筑业等企业年度入规工作,进一步落实工作责任,强化工作措施,做好企业入规工作,增加企业入规数量;市场监管、税务等部门要密切配合,及时提供工商注册、企业纳税及主营收入等相关资料,协助统计部门做好企业信息核查摸底和数据资料报送工作,共同完成“四上”企业入规入统任务。二是保“存量”,做好对在库企业的引导扶持。采取有效措施,促进企业转型升级,引导企业规避行业风险,确保在库企业“进得来、留得住、发展好”。

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